海关与邮政
中国海关在清末因小刀会之乱瓦解,中国官员四散奔逃,洋人为了维持贸易秩序各国派代表组成委员会暂时接管海关业务,当乱事过后与清廷谈判,在海关仍是中国政府的机构下建议由洋人替清廷政府经营海关业务以增加收税效率,双方达成协议,从此海关成为清政府中的一个特例,所有在海关工作的洋员都是中国政府的雇员,并不代表他们各自母国的利益而是效忠于中国,基本上他们都能谨守此一原则。由于这些洋员,中国海关成为清政府中最为廉洁、效率最高的机构,也由于关税能够正常稽征,涓滴归公,清政府才有能力偿付之前与之后的战争赔款,并还有余力支持海军与实业建设。

中国海关缉私舰队一切体制悉照英国,舰长与舰上高级干部一律由洋人担任,华人只能担任低阶船员及水手。但也因为如此,让中国海关缉私舰队成为一支高效率的部队,加上预算充裕,装备精良,训练严格,规模甚至凌驾当时的中国海军之上。

还有一点值得一提的是昔日中国海关的业务职掌范围远超过其他国家,譬如海务管理括海图测绘,灯塔与航标的建立与维护等。这是由于早年中国政府无力提供航商安全的航运环境,造成海难频传,严重影响关税收入,各国政府向中国施压,中国政府顺水推舟将海务交由海关兼管,这就是中国海关缉私舰队中有许多「灯塔补给船」的由来。由海关管理灯塔的传统在台湾一直延续到21世纪之后才改变。




海关「凌风」舰
「凌风」与同级的「飞虎」1868年服役,是早年海关极少数由法国购入的缉私舰。她有三根桅杆可并用风帆,铁肋木壳,排水量319吨,船长130.3呎、宽24.2呎,蒸汽主机双轴推进,武器包括2门20磅阿姆斯特朗炮以耳台方式装置,舰艏一门旋转角度90度的格林炮。



海关巡舰「开办 」巡视东沙岛
清朝末年「飞鹰」驱逐舰(当时称「猎船)」即配合广东水师的巡船多次巡视南海诸岛,利用其高航速的特性穿梭各岛进行摄影搜证,发现东沙岛有日本人西泽擅自登岛建设房屋及开采资源。1909年3月2日「飞鹰」舰率同海关巡舰「开办 」号由香港再度驶抵东沙岛宣示主权,最后中国政府以收购日人之资产为条件将日人驱逐离岛。之后更进行全面巡视调查命名,完全依照国际惯例并出版海图集「广东水师国防要塞图说」昭告全世界,所以中国对南海的主权就算不提汉唐,至少1909年后是经国际确认的毫无疑义。



「开办」级海关缉私舰
一艘「开办」级海关缉私舰进入香港水域。海关舰艇许多在香港制造,并且出入自如。清代将海关的管理权力让西方人掌握,从而建立了一支由西方人担任船长,华人担任水手,大批缉私舰艇组成的高效率准海军部队。海关舰艇的舰艏旗是绿底黄色打叉的图案,这是1862年阿思本舰队时代由海关总税务司李泰国设计的,这面旗台湾海关一直沿用到20世纪的80年代,舰尾则是悬挂类似中国商船旗图案的海关舰船旗(商船旗是青天白日满地红上加黄色波浪纹,海关船旗则是绿色波浪纹)。



「福星」号小艇母舰
中国海关的「福星」号小艇母舰,她是自丹麦购入的6,000吨级货轮所改装,能够搭载多艘高速快艇在海上放下以多艇包围方式缉捕走私船,在岛屿林立的浙闽海域比出动单一的巡缉舰有效。她也是当时海关最大的一艘缉私舰。



「福星」号小艇母舰在上海
1937年8月中日在上海爆发淞沪会战,电雷学校的「史102」号鱼雷艇在上海黄浦江突击「出云」舰,由于「福星」号搭载的快艇与电雷学校英国制造的CMB艇十分相似,日军以为是来自「福星」舰于是强行登舰接收,后做为特务舰改名「白沙丸」。



「德星」号缉私舰
中国海关的「德星」号缉私舰在浙江外海临检船只。中国为了偿还不平等条约赔款,以海关做抵押,这是海关虽是中国政府机构却是由列强派员经营的原因。早年税捐体系不健全,关税是相对容易征收得到的税源,为了要保证能够尽早偿还,西人领导下的中国海关效率是很高的。



江海关大楼
江海关即上海海关,是当年全国关税收入最高的海关,建筑自然也不同凡响。目前在上海外滩中山东路13号的大楼是其第四代建筑于1927年12月19日正式落成,大楼总高度79.2米当年是上海外滩最高建筑,它的钟塔是上海的地标,原来演奏「西敏寺」钟乐,文革时被改为「东方红」,86到97年曾恢复原来的音乐,之后停止到2003年又改回「东方红」(并非机械钟乐而是电子播放)。



江汉关大楼
1924年1月21日江汉关新大楼落成,建筑面积4009平方米、主楼四层高45.85米、钟楼五层高23.1米,为当时武汉最高建筑。江汉关大楼位于汉口市江汉路与沿江大道交会处突出江面的地段,利于监视江面的活动,与上海的江海关大楼不同的是,它的正面并不向着江面而是朝向沿江大道,而且至今演奏原来的「西敏寺」钟乐。



海关「鸿星」舰在基隆
中国海关的缉私舰艇在抗战期间损失殆尽,二战后利用盟军舰艇大量复员除役机会自市场低价采购,重建海关缉私舰队,其中最多的就是原美国海军的”Admirable”级扫雷舰,图为该级舰的「鸿星」号在台湾基隆港。该级缉私舰来台后许多被恢复成军舰使用。



海关灯塔补给船
昔日中国海关的业务职掌范围远超过其他国家,譬如海务管理括海图测绘,灯塔与航标的建立与维护等。所以海关缉私舰队中有许多「灯塔补给船」。由海关管理灯塔的传统在台湾一直延续到21世纪之后才改变。



台湾海关「谋星」号缉私舰
中国海关在洋人主理时代的许多传统在台湾一直延续到今日,譬如以「星」字号来为海关缉私舰命名。图为台湾海军的「海龙」号潜舰在高雄港与海关「谋星」号缉私舰交会,她们都是在荷兰的威尔顿 费吉诺德造船厂(Wilton Fijenoord)建造,而「谋星」 舰就是吸引荷兰卖潜舰给台湾的附加筹码。



上海邮政总局
早年海关甚至还兼管邮务,直到清末成立大清邮政才移交业务,但曾经隶属海关受到西方人管理的影响,让中国的邮政一直不同于其他政府机构而呈现一种洋派作风。

由于中国邮政最初由海关兼办,所以邮局在各地都兴建与海关大楼类似壮观巍峨的大厦,像位于上海苏州河边四川路桥北侧的上海邮政总局大厦始建于1924年,大楼的营业大厅特别宏伟,号称「远东第一大厅」。图中天空一架中国航空公司的「重庆」号邮务飞机(美制"Loening C2H"型水上飞机)飞过,当时邮政是空运第一大业务,所有航空公司的飞机都兼运邮包,并在机身上漆有「邮」字。



上海邮务艇鸿飞
上海邮政总局自1919年启用「鸿飞」号邮务艇,用于黄浦江内的邮包驳运。上海邮政总局最早开始使用邮务艇是1906年,当时称为「邮艇」号。



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